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河南省平安建设工作会议召开

发布日期: 2021-09-18

控新治旧标本兼治依法治理 更高水平推进平安河南建设

楼阳生讲话 王凯主持

9月9日,全省平安建设工作会议召开,学习贯彻习近平总书记关于平安中国建设的重要论述,落实党中央决策部署和省委工作会议精神,总结交流工作经验,安排我省平安建设工作。省委书记楼阳生讲话,省长王凯主持。

楼阳生指出,面对防汛救灾和疫情防控双重考验,包括政法战线在内的全省广大党员干部冲锋在第一线、战斗在最前沿,为保障人民群众生命财产安全、维护社会大局稳定作出了重要贡献。同时要清醒看到,受疫情灾情叠加影响,当前面临不少新情况新问题,要进一步强化底线思维,把平安建设的根基打得更牢、防线织得更密,以河南一域之稳定为全国之稳定尽责任。就做好平安建设工作,楼阳生强调了六点意见。

一是关口前移、工作下沉。省委决定在全省开展以“零上访零事故零案件”为目标、为抓手、为检验的村(社区)、企事业单位创建活动,是深入贯彻习近平总书记关于平安中国建设的重要论述、努力实现本质安全的重大举措,是创造性践行新时代“枫桥经验”、提升基层治理能力的治本之策。开展好创建活动,要推动社会治理重心下移,从基层抓起,从源头做起,推进自治、法治、德治、数治“四治融合”,深化问题联治、工作联动、平安联创,最大限度把各类风险和矛盾问题防范在源头、化解在基层、消灭在萌芽。要把创建活动作为广大党员干部能力作风的“练兵场”,在联系服务群众、化解矛盾纠纷、排查整治隐患中,不断增强服务意识、提高能力本领、改进作风形象。

二是依靠群众、服务群众。要把群众利益放在最高位置,自觉践行群众路线,坚持一切为了群众、一切依靠群众,持续提高人民群众获得感、满意度。要广泛发动群众,让群众有更高的积极性、更强的责任感、更深的参与度,成为平安创建的主体力量。要保障群众受益,把工作重点放到及时发现和化解群众反映强烈的问题上来,做到民有所呼、我有所应。要落实首问负责制,确保群众家门口的操心事、烦心事、揪心事有人管、有人办、办得好。要完善考核评价标准,保障群众知情权、监督权、评议权等,真正做到平安创建好不好最终由老百姓说了算。

三是主动化解、源头防范。要立足抓早抓小,下先手棋、打主动仗,把工作着力点放到前置防线、前瞻治理、前端控制、前期处置上来。要强化源头防范、预测预警、应急处置,建立风险隐患分析研判、精准发现机制,对带有普遍性、倾向性、苗头性的问题及时采取措施,做到快速反应、有效应对。

四是控新治旧、标本兼治。控新,关键是要时刻绷紧安全稳定这根弦,把矛盾纠纷解决在决策之前、实施之前。围绕“零上访”,主动下沉到基层,面对面解决问题,把问题解决在基层、矛盾化解在基层;围绕“零事故”,严格落实安全生产规范,强化源头风险管理、安全达标升级;围绕“零案件”,持续开展扫黑除恶斗争,严厉打击各类违法犯罪,始终保持高压震慑态势。治旧,关键是要全力抓好积案化解,坚持一案一策、分类化解,确保各类矛盾问题和风险隐患得到妥善解决。

五是依法治理、公正规范。要善于运用法治思维和法治方式,把平安建设全面纳入法治化轨道。要坚持依法行使权力、依法解决问题,充分发挥法治的引导、规范、保障、惩戒作用。要坚持依法表达诉求,通过法治渠道解决矛盾纠纷,实现定分止争、依法终结。

六是加强领导、压实责任。要强化党建引领,推动党建工作与平安创建深度融合,把党的领导优势转化为社会治理效能。要扣紧责任链条,坚持条块结合、上下联动、左右协同,形成矛盾风险排查化解的工作闭环。要完善考评机制,把平安创建纳入党委政府目标责任制考核体系、纳入各地各部门平安建设考评范围。要广泛宣传引导,及时总结推广基层好经验好做法,营造人人参与平安创建的浓厚社会氛围。

楼阳生强调,当前我省灾后重建工作正在全面推进,常态化疫情防控丝毫不能放松,经济社会发展各项目标任务要全力完成。要坚持统筹兼顾,把开展平安创建,与深入开展党史学习教育和第二批政法队伍教育整顿有机结合起来,以平安建设的新成效,为完成全年各项目标任务、推动现代化河南建设开好局起好步作出新贡献。

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